“平安中国”建设，是人民幸福的基本需要，是维护社会和谐稳定和国家长治久安的重要手段。

国家的核心安全，是“平安中国”的重要内容。在人类社会发展历史上，安全与发展，始终是国家和民族的根本利益所在，且安全是前提、是保障。随着世界经济重心加速由西方向东方转移，亚太地区成为全球战略角逐的焦点，来自外部的疑虑、干扰和牵制不断增加，特别是领土和海洋权益争端凸显，恐怖主义、分裂主义、极端主义活动猖獗，我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，增加了安全问题的综合性、复杂性和多变性。作为社会主义国家和世界大国中唯一尚未实现完全统一的国家，我国面临维护政治安全、领土主权完整的艰巨任务。建设“平安中国”，必须坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，努力实现国家完全统一。否则，“平安中国”就失去了根基，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务便也无从谈起。

社会和谐稳定，是“平安中国”的核心要素。社会和谐稳定是社会政治发展的有序状态，是社会发展规律性、社会控制有效性和社会生活和谐性的有机统一。良好的社会秩序，安定的生活环境，是人类延续和社会发展的基本前提。社会主义和谐社会，首先应该是一个平安的社会，国家安定太平，人民安居乐业。“平安中国”的实质不在于“平安”本身，而是国家经济、政治、文化、社会、生态的稳定化、秩序化、理性化、和谐化的运行发展。当前和今后一个时期，我国仍将处于发展机遇期与社会矛盾凸显期并存的发展阶段，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，必然带来空前的社会变革，特别是群众上访和群体性事件多样多发，刑事犯罪居高不下，公共安全事故频现，食品药品安全问题突出，生态环境屡遭破坏，等等。积极预防和有效化解这些矛盾和问题，既是维护社会大局稳定的现实需要，也是“平安中国”建设的基本着眼点。中国是一个拥有13亿人口的大国，只要我们自己稳住阵脚稳定不乱，任何外部势力都奈何不得。从这个意义上讲，“中国平安”即是“平安中国”。

中国和平发展，是“平安中国”的必然选择。在当前国际形势发生深刻复杂变化、中国与外部世界关系出现重大调整的背景下，中国始终不渝走和平发展道路，是新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求之一。“平安中国”建设，同样离不开互信包容、友好合作的国际环境和周边环境。中华民族是爱好和平的民族，中国人民从近代以后遭受战乱和贫穷的惨痛经历中，深感和平之珍贵、发展之迫切、合作之重要，深信只有和平发展才能实现国家繁荣富强，只有合作共赢才能实现世界和平稳定。要通过争取和平国际环境来发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。可以说，“平安中国”的提出，是中国人民顺应时代潮流，根据自身根本利益和文化传统作出的战略抉择，符合人类社会发展规律，符合时代要求，符合中国人民根本利益，符合世界人民共同愿望，具有重大现实意义和深远历史意义。（作者：邬治锋）